廣州：農(nóng)村污水處理遭遇“水土不服”

未經(jīng)系統(tǒng)處理的廢水。

經(jīng)過處理，污水變清了。

蕉林所在的濕地是污水處理系統(tǒng)的一部分。

污水處理系統(tǒng)建成后農(nóng)村環(huán)境大大改善 還有五成村民家污水未聯(lián)網(wǎng)

投資數(shù)十億元的農(nóng)村污水處理系統(tǒng)是廣州市治水計(jì)劃的重要組成部分，目前廣州各地建成農(nóng)村污水處理系統(tǒng)800多個(gè)。農(nóng)村污水處理系統(tǒng)投入使用后，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題已得到明顯改善，一些地區(qū)的污水處理系統(tǒng)沒有充分發(fā)揮作用，系統(tǒng)仍遭遇 “水土不服”：因農(nóng)村人口**，實(shí)際水量?jī)H達(dá)到設(shè)計(jì)流量的1/10，系統(tǒng)“吃不飽”，而禽畜廢水等重污染源超標(biāo)嚴(yán)重，系統(tǒng)“吃不消”，目前，不少村的情況是：僅五成生活污水得以接入了農(nóng)村污水處理系統(tǒng)。這套耗資巨大的系統(tǒng)，該如何破除水土不服的困局，尋求突圍？

從化是廣州*早推行農(nóng)村污水處理系統(tǒng)的地區(qū)之一。在從化鰲頭鎮(zhèn)大圍村，一處迎風(fēng)搖曳的美人蕉綠意盎然， “這些植物可不是種著玩的，它其實(shí)是一個(gè)小型人工濕地系統(tǒng)?！必?fù)責(zé)鰲頭鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理系統(tǒng)維護(hù)的環(huán)保工程人員吳偉華說。

“吃不飽”：水量?jī)H達(dá)設(shè)計(jì)流量1/10

吳偉華介紹說，鰲頭鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理系統(tǒng)主要采用人工濕地為主的污水處理方式。所謂“人工濕地”，實(shí)際上就是模仿自然濕地的生態(tài)功能。處理池根據(jù)地勢(shì)選址，利用高低梯度產(chǎn)生動(dòng)力，池底鋪設(shè)防滲漏隔水層，然后通過沙石填料構(gòu)成生物掛膜濾床結(jié)構(gòu)，表面種植菖蒲、再力花、美人蕉等水生植物，既有景觀效果，又能凈化空氣，*重要的是能對(duì)水質(zhì)進(jìn)行凈化。

大圍村中每家每戶的生活污水在管道引導(dǎo)下進(jìn)行污水收集，經(jīng)過格柵渠、厭氧水解池流入這個(gè)“人工濕地”。

記者發(fā)現(xiàn)，生活污水從農(nóng)戶家里出來時(shí)，是深黑色的污水，經(jīng)過厭氧池和小濕地凈化后，水質(zhì)變得較為清澈，直接排入周圍的農(nóng)田，不過，水量很小。吳偉華說，從化的農(nóng)村污水基本上是生活污水、污水濃度較低，而且經(jīng)過處理后，污水就近排入農(nóng)灌渠或魚塘。

從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)治水辦負(fù)責(zé)人鐘越成表示，農(nóng)村污水處理系統(tǒng)的建設(shè)投入按照1000元/人進(jìn)行撥款，凡是村里滿足自流條件的村民生活廢水已基本通過溝渠、官網(wǎng)統(tǒng)一收集到厭氧池、濕地進(jìn)行集中處理。但近年來，由于農(nóng)村人口大量外出經(jīng)商和打工，污水處理站運(yùn)營(yíng)后，收集到的實(shí)際污水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于設(shè)計(jì)污水處理量，再加上大部分留守人口都會(huì)截留部分生活廢水用于灌溉菜地、園林，所以，部分站點(diǎn)的污水排放量很少，甚至沒有排水痕跡。

鐘越成表示，現(xiàn)在的農(nóng)村污水處理系統(tǒng)的確“吃不飽”，以龍?zhí)洞宕髧匀淮鍨槔?，該村的污水處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)服務(wù)人口395人，日處理污水量48立方米，但該村常年在村中生活的人口不到80人，實(shí)際收集到的污水，只有設(shè)計(jì)能力的1/10。

吳偉華也表示，按照設(shè)計(jì)，如果水量不大的話，系統(tǒng)每天處理COD濃度1000的廢水，一點(diǎn)問題都沒有。村民每天排出的生活污水，COD大約在200~500，并且，水量也非常小。他打開大圍村的納污渠，用一根棍子放入其中，水深大約70厘米。“我們這個(gè)渠，可以經(jīng)過的水深達(dá)到1.3米?！眳莻トA說，這就相當(dāng)于大馬拉小車，有些浪費(fèi)。

“吃不消”：養(yǎng)殖廢水無法處理

記者在走訪中還發(fā)現(xiàn)：如今建成的農(nóng)村污水處理系統(tǒng)主要處理的是生活廢水和人體糞尿，但農(nóng)村養(yǎng)殖廢水并未在處理范圍內(nèi)，現(xiàn)有的農(nóng)村污水處理設(shè)施不具備處理養(yǎng)殖廢水的能力，所以，部分農(nóng)村地區(qū)照樣黑水直流，成為農(nóng)村污水處理系統(tǒng)面臨的一大尷尬。

在大圍村，盡管經(jīng)過污水處理系統(tǒng)處理的生活污水水質(zhì)較為清澈，但一旁的養(yǎng)豬場(chǎng)卻臭氣熏天，一股黑水從豬圈奔涌而出，很快便將清澈的“處理水”淹沒，兩股水匯成一股“黑龍”，排入村中的池塘。而在該村，像這樣的養(yǎng)豬場(chǎng)不止一家。

“這種豬糞尿養(yǎng)殖廢水濃度太高了，污染物太多了，主要是氨氮和COD很高，它的COD至少都在1萬以上，我們的農(nóng)村污水處理系統(tǒng)根本處理不了，我們的上限是1000。”吳偉華無奈地說。

從化區(qū)治水辦一位工程人員也向記者表示，現(xiàn)有的農(nóng)村污水處理系統(tǒng)不具備處理養(yǎng)殖廢水的能力，但養(yǎng)殖廢水又恰恰是現(xiàn)在農(nóng)村的重要污染源之一。按傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，每頭豬日排放糞污約20公斤，目前，以從化的生豬總存欄數(shù)30萬頭計(jì)算，每天產(chǎn)生糞污6000噸，這些豬糞尿基本上都是直排進(jìn)入農(nóng)村的河涌和池塘，這個(gè)污染量是相當(dāng)驚人的。

該工作人員援引從化區(qū)畜牧局*近的一份通報(bào)表示，從化區(qū)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)整治前有3421家，停養(yǎng)2583家，現(xiàn)在還剩632家，占比不到20%，去年到現(xiàn)在，80%的養(yǎng)豬場(chǎng)被拆除了。而現(xiàn)存的632家養(yǎng)豬場(chǎng)里通過環(huán)保審批的僅有6家。

從化畜牧部門表示，目前的出欄數(shù)還不到任務(wù)量的一半，同時(shí)又要兼顧環(huán)保整治，壓力很大。有不少養(yǎng)殖戶正好以此為借口，在有關(guān)部門處理污染事件時(shí)不積極配合。近兩年來，從化區(qū)畜牧局共接到10宗關(guān)于養(yǎng)豬場(chǎng)污水、臭氣污染的投訴，其中針對(duì)散養(yǎng)戶的8宗。

不“聯(lián)網(wǎng)”：僅五成污水得到收集

從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)黨委委員曾志軍介紹說，農(nóng)村污水處理系統(tǒng)建設(shè)這些年來一直是作為當(dāng)?shù)氐摹懊裥墓こ獭眮碇攸c(diǎn)推進(jìn)的，對(duì)改善農(nóng)村面貌，改善農(nóng)村環(huán)境，起到了重要作用。

但記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，很多村民家的生活污水管并未接入污水處理系統(tǒng)，而是傳統(tǒng)的直排。在龍聚村一戶村民家中，記者看到，這戶人家的房屋就建在稻田邊上，他家的廚房和廁所分別有兩條排污管，每天的人糞尿和洗菜水、洗澡水等分別通過兩條管道直接排入稻田，經(jīng)年累月，稻田邊上已經(jīng)被沖刷出一條黑色的污染帶。

龍聚村村干部張明告訴記者，是否將自家管道接入污水處理系統(tǒng)，全靠村民自覺。并且，污水處理系統(tǒng)一般要建在村里的地勢(shì)*低處，才能讓全部村民家的污水全部匯集在這里。“但實(shí)際上，污水處理系統(tǒng)根本不可能剛好建在全村*低處?！彼f，一是全村地勢(shì)*低處沒有合適的場(chǎng)地來建設(shè)，因?yàn)橐惶孜鬯幚硐到y(tǒng)至少要占地100平方米，通常要占村里的菜地，并不好找地方。二是很多村民不希望自己的家門口建一個(gè)污水處理系統(tǒng)，所以，污水處理系統(tǒng)通常選址很難。三是村里村民居住比較分散，有些村民住在山上，他家里的污水就不能匯入納污管道。所以，*后定下來的污水處理系統(tǒng)的地址，都是幾經(jīng)妥協(xié)才定下的，不少選址并不科學(xué)。

據(jù)張明估計(jì)，全村接入農(nóng)村污水處理系統(tǒng)的村民只占50%，另50%村民人糞尿和生活污水都是直排。

白云區(qū)太和鎮(zhèn)也是廣州市*早推行農(nóng)村污水處理系統(tǒng)的地區(qū)之一。該鎮(zhèn)頭陂村村委會(huì)一位負(fù)責(zé)污水處理系統(tǒng)的楊姓負(fù)責(zé)人告訴記者，頭陂村有十幾條自然村，基本都建了污水處理系統(tǒng)，在2010年開始建設(shè)，2011年投入使用。但他坦言，這些污水處理系統(tǒng)如今都成了擺設(shè)。每年按人頭下?lián)艿木S護(hù)費(fèi)用沒有下來，管道設(shè)施缺乏管養(yǎng)，好多年都沒有維護(hù)了，污水通過這個(gè)處理系統(tǒng)流到哪里，村民都不知道。

太和鎮(zhèn)白山村村委會(huì)書記助理湛先生說，由于財(cái)政支持沒跟上，該村的污水處理系統(tǒng)并沒發(fā)揮出效用。

八社的村民林伯是白山村污水處理系統(tǒng)施工隊(duì)的負(fù)責(zé)人，他說，八社的污水處理系統(tǒng)投入使用之初，大概80%的村民家里的污水都接入了該系統(tǒng)，村民家污水都是通過村里的明溝（明渠）排到主支流（污水處理系統(tǒng)的排污管）。但農(nóng)村的房屋比較分散，有些村民家在別處建了新房，因?yàn)榫嚯x問題沒再使用統(tǒng)一的污水處理系統(tǒng)。

亂排放：村民偷排工業(yè)污水

除了部分村民未將自家生活污水排污管接入農(nóng)村污水處理系統(tǒng)，系統(tǒng)還被一些村民“濫用”。

張明告訴記者，有些村民為了致富，在村中自己建小作坊和小工廠，一些村民在家中搞印染、皮革制造等，將這些工業(yè)廢水通過接駁在農(nóng)村污水處理系統(tǒng)的管道偷偷排走。而農(nóng)村污水處理系統(tǒng)就算發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)異常，全村幾百戶村民，也不知道是哪位村民家排放的。“他們每3個(gè)月才抽樣檢測(cè)一次，一般發(fā)現(xiàn)不了?！睆埫鞅硎?。

從化區(qū)治水辦的這位工程人員表示，的確存在有村民偷排其他廢水到污水處理系統(tǒng)的情況。他們?cè)诖饲暗乃|(zhì)抽查中也多次發(fā)現(xiàn)過酚類污染物，這類污染物對(duì)人危害很大。而這類污染物，按照目前農(nóng)村污水處理系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，根本處理不了?！爸亟饘?、酚類化合物、有機(jī)農(nóng)藥、多環(huán)芳烴、洗滌劑等，我們這里都處理不了，這些污染物就連專業(yè)的污水處理廠都處理不了?！彼硎荆退惆l(fā)現(xiàn)污染物，也很難找到源頭，因?yàn)榇迕駛冏〉煤芊稚ⅲ恍┙尤朐撓到y(tǒng)的納污管也十分隱蔽。

系統(tǒng)發(fā)揮作用：污染地塊變綠色濕地

從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)治水辦負(fù)責(zé)人鐘越成告訴記者，鰲頭鎮(zhèn)的農(nóng)村污水處理設(shè)施是從2010年開始推進(jìn)實(shí)施的，目前系統(tǒng)對(duì)收集農(nóng)村污水發(fā)揮了重要作用，也讓過去農(nóng)村污水橫流的狀況顯著改善。

記者在鰲頭鎮(zhèn)隨機(jī)走訪了幾位村民，村民們表示，選址比較合理的農(nóng)村污水處理系統(tǒng)，收集污水后的確減少了農(nóng)村地區(qū)污水橫流、蚊蠅亂飛的局面。紫石塘村的村民李伯說，該村的污水處理系統(tǒng)所建的地方，以前是一片垃圾場(chǎng)，村民將生活垃圾全部堆積在這里，包括舊衣服、玻璃碴、死貓死狗全部扔在這里，天氣一熱，就臭氣熏天，從這里經(jīng)過時(shí)都要捂著鼻子，但該地塊被征用來建設(shè)污水處理系統(tǒng)后，一塊50多平方米的綠色濕地隨之建起。

鐘越成表示，前段時(shí)間爆出農(nóng)村污水處理系統(tǒng)的管道出現(xiàn)破裂，導(dǎo)致污水外流，實(shí)際上尚未發(fā)現(xiàn)此類情況，“如果管網(wǎng)堵塞、設(shè)施損壞或出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，馬上就會(huì)被發(fā)現(xiàn)?！?

覆蓋率仍不高 集污仍不完全

廣州市污水治理工程管理辦公室工程師高洪梅等人在通過對(duì)廣州市農(nóng)村污水處理系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查后也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村污水處理系統(tǒng)*嚴(yán)重的問題是管網(wǎng)覆蓋率低，收水不完全。一是由于農(nóng)村村民的固有觀念，很多村民難以接受污水管網(wǎng)接通廚房；二是農(nóng)村部分村民房屋未按規(guī)定建設(shè)化糞池。為了防止管網(wǎng)堵塞，施工方?jīng)]有將這類住戶接入管網(wǎng)；三是為了保證一定的治理效能，部分居住過于分散的行政村放棄收集部分人口少、轉(zhuǎn)輸困難的居住點(diǎn)。

高洪梅等人還列出了2010年到2013年的考核檢測(cè)水質(zhì)。其中2010年考核30個(gè)點(diǎn)，達(dá)標(biāo)率70%；2011年考核33個(gè)點(diǎn)，達(dá)標(biāo)率為87%；2012年考核66個(gè)點(diǎn)，達(dá)標(biāo)率72.31%；2013年考核79個(gè)點(diǎn)，達(dá)標(biāo)率為76%。

高洪梅等人表示，部分村的來水中包括養(yǎng)殖廢水、餐飲廢水等，超出了污水處理系統(tǒng)的處理能力，直接導(dǎo)致出水超標(biāo)，“必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村污水處理系統(tǒng)上游來水的排查?！?